またの名を、ヨーロッパ地方自治憲章（基礎自治体優先原則）の呪縛という。（←勝手な命名）地方分権はよいものだ。中央集権はｲｸﾅｲ。 住民に身近なすべての事務を地方自治体、とくに基礎自治体の事務に。中央政府は口だすな。金だけ頂戴。あるいは、レイヤー…